Resumen

La Educación para Jóvenes y Adultos es una oferta educativa destinada a personas que no  pudieron ingresar o permanecer en la educación formal en la edad correspondiente y que por lo  tanto se encuentran por fuera del sistema educativo regular. En Colombia en general y en el  Huila en particular son altos los índices de las personas que quedan excluidas de la educación  regular en las edades estipuladas legalmente y por consiguiente se ven impeladas a demandar la  modalidad de la educación de jóvenes adultos, reglamentada por el decreto 3011 de 1997., en el  cual se define la educación de adultos como el conjunto de los procesos y de acciones  formativas organizadas para atender de manera particular las necesidades y potencialidades de  las personas que por diversas circunstancias no cursaron niveles o grados de servicio educativo,  durante las edades aceptadas regularmente para cursarlos o de aquellas personas que deseen  mejorar sus aptitudes, enriquecer sus conocimientos y mejorar sus competencias técnicas y  profesionales. 

En el marco del presente trabajo se parte de concebir la educación como un derecho  acorde con lo estipulado en el artículo 67 de la Constitución Nacional, aunque en el mismo se  plantea también la educación como un servicio y desafortunadamente así las políticas públicas la implementan. La negación de la educación como un "derecho humano" es continuamente  sustentada con distintos artificios; uno de ellos es la declaración de "falta de recursos",  acompañada de medidas gubernamentales orientadas al estrangulamiento presupuestario de la  educación pública en sus distintos niveles y modalidades, en tanto se procede al estímulo cada  vez mayor de la educación privada. 

La educación de jóvenes y adultos “EDJA” no escapa al debate: derecho o servicio. Con  mayor razón, esta modalidad, dada su especificidad, tiene que ser defendida como un derecho ya  que está dirigida a jóvenes y adultos que no pudieron ingresar o permanecer en la educación formal en la edad correspondiente y que por lo tanto se encuentran por fuera del sistema  educativo. Son sectores de población marcados por la exclusión social y por consiguiente su objetivo primordial es mejorar las condiciones de vida de las personas que, por algún motivo, no  han tenido acceso al sistema educativo. Se busca su inclusión en la vida económica, política y  social, y el fortalecimiento de su desarrollo personal y social.  

La política educativa establece unas pautas para brindar la posibilidad a las personas en  extra edad escolar de suplir y completar su formación o validar sus estudios. De acuerdo con la  política del Ministerio de Educación Nacional sus principios buscan el “Desarrollo humano  integral, la pertinencia, la participación y la flexibilidad.  

No obstante las buenas intenciones de una oferta con calidad plasmadas en las normas,  en la realidad éstas no se materializan ya que esta educación destinada a jóvenes y adultos ha  estado más preocupada por la cobertura que por la calidad. Irónicamente, quienes demandan esta  educación son los excluidos de los beneficios de la sociedad y de nuevo se encuentran con una  educación que no les brinda respuestas a sus necesidades reales, es decir que la pertinencia está  en tela de juicio. 

Desafortunadamente hoy se habla de la calidad desde la lógica del mercado, pues la  “calidad de la educación” se incorporó a la batería de argumentos ideológicos utilizados para el  desmonte de la idea de educación como derecho, instalándose en su reemplazo la concepción de  educación como servicio, o “servicio de calidad”. Es ésta idea la que en las reflexiones teóricas  se pretende confrontar. 

Hay un interés en el presente trabajo de abordar la calidad de la educación de los jóvenes  y adultos, pero dado que es un tema muy amplio y polémico, solo se abordará un componente  muy importante de la calidad cual es la pertinencia. La pertinencia tiene dos dimensiones la social que también denominan externa y tiene que ver con la respuesta de la educación a los  problemas del entorno y la interna o pertinencia académica hace relación a la correspondencia  del currículo con las características y necesidades de los sujetos de la educación. En el presente  trabajo de indagación se explora la situación de la pertinencia académica o interna como una  dimensión importante de la calidad de la oferta educativa para jóvenes y adultos del nivel de la  media académica de establecimientos educativos oficiales de la ciudad de Neiva, con el fin de  establecer si existe coherencia entre los procesos curriculares y las necesidades, experiencias, expectativas y motivaciones de los estudiantes. La exploración de la pertinencia de los procesos  curriculares se hará a partir de las propias percepciones de los colectivos de estudiantes, docentes  y directivos de las cuatro instituciones seleccionadas. 

El enfoque metodológico adoptado en este trabajo es predominantemente cualitativo, sin  descartar la utilización de datos cuantitativos requeridos para la caracterización  sociodemográfico de la población estudiantil. La población está constituida por estudiantes y  docentes de los ciclos 5 y 6 y directivos de los siguientes establecimientos: Liceo santa Librada,  Rodrigo Lara Bonilla, Oliverio Lara Borrero y Enrique Olaya Herrera.